- Gestión catastral de Mérida impulsa ingresos propios y fortalece economía urbana: IMCO la posiciona como referente nacional
En un entorno donde muchos municipios mexicanos dependen casi exclusivamente de recursos federales, Mérida ha logrado consolidar un modelo exitoso de autonomía financiera. De acuerdo con el informe Gestión catastral exitosa: el caso de Mérida, Yucatán del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), la capital yucateca ha sido reconocida como un ejemplo nacional por su eficiencia en la recaudación del impuesto predial, alcanzando que el 40% de sus ingresos totales provengan de fuentes propias.
Esta capacidad recaudatoria no sólo fortalece las finanzas públicas locales, sino que se ha convertido en un motor estratégico del desarrollo económico de la ciudad. El caso de Mérida contrasta con el de otras capitales del sureste mexicano como Chetumal y Campeche, que, a pesar de tener un fuerte potencial tributario, mantienen niveles bajos de recaudación predial, lo que limita su capacidad de inversión y crecimiento urbano.
Eficiencia fiscal en un contexto de crecimiento demográfico acelerado
Entre 2010 y 2020, la población de Mérida creció casi un 20%, pasando de 830,732 a 995,129 habitantes. Este crecimiento ha sido impulsado por factores como la expansión del sector turístico, el desarrollo inmobiliario, y una creciente migración de nacionales y extranjeros atraídos por la seguridad, calidad de vida y oportunidades económicas que ofrece la ciudad.
En este contexto, el fortalecimiento del sistema catastral ha sido crucial. La capacidad de actualizar de manera oportuna el valor de las propiedades y reflejar correctamente los usos de suelo, ha permitido al Ayuntamiento aumentar la base tributaria sin necesidad de elevar impuestos de manera agresiva, manteniendo una estructura fiscal justa, transparente y progresiva.
Las claves del éxito: modernización, profesionalización y tecnología
Desde 2017, Mérida emprendió una serie de reformas profundas en la gestión catastral. Entre las mejores prácticas que destaca el IMCO están:
- Un servicio civil de carrera que profesionaliza a los servidores públicos.
- Estructura organizacional clara con procesos bien definidos.
- Incorporación estratégica de tecnologías geoespaciales.
- Actualizaciones periódicas de la base cartográfica y la infraestructura de datos.
- Fuerte orientación al usuario y mejora continua en la atención ciudadana.
Uno de los momentos clave fue en 2008, cuando el municipio ejecutó un ambicioso programa de modernización que incluyó un proyecto fotogramétrico con más de 3,000 imágenes aéreas de alta precisión, utilizadas para actualizar la base catastral con información confiable sobre cambios en densidad, altura, y valor de las propiedades.
Este modelo generó un círculo virtuoso: a mayor calidad del servicio, mayor cumplimiento del contribuyente, lo que a su vez se traduce en mayores ingresos y capacidad de inversión en infraestructura y servicios públicos.
En el ranking nacional de capitales con mayor recaudación del impuesto predial en 2023, Mérida se ubicó en el cuarto lugar, solo por debajo de Ciudad de México, Querétaro y Guadalajara. Su liderazgo en el sureste es innegable.
La recaudación predial es considerada una de las formas más saludables de generar ingresos municipales, ya que vincula directamente la captación de recursos con el desarrollo urbano ordenado. Esta estrategia ha permitido a Mérida invertir en movilidad, servicios básicos, vivienda y sostenibilidad ambiental, sin comprometer su estabilidad fiscal.
Según el Índice de Competitividad Urbana 2024 del IMCO, Mérida es la cuarta ciudad de más de un millón de habitantes con mayor crecimiento del PIB en los últimos tres años, detrás solo de Cancún, Chihuahua y Juárez. Este dato confirma que la eficiencia fiscal está directamente vinculada a un entorno favorable para la inversión y el empleo.
Sin embargo, el crecimiento no está exento de retos. El IMCO advierte que la actualización continua del catastro será esencial para sostener este modelo a futuro, en especial frente a la expansión inmobiliaria hacia zonas como el norte de la ciudad y la costa de Progreso. De no mantenerse al día, se corre el riesgo de que las deficiencias técnicas desarticulen el esquema actual y erosionen la confianza ciudadana.
La experiencia de Mérida demuestra que, con voluntad política, innovación tecnológica y gestión pública eficiente, es posible romper la dependencia del presupuesto federal y fortalecer la autonomía financiera municipal. En tiempos de presión fiscal y expansión urbana acelerada, su modelo catastral no solo representa una buena práctica administrativa, sino una palanca estratégica para el desarrollo económico local.
La Gaceta Yucatán—Redacción.